各市、州人事局，省直及中央駐湘各單位人事（干部）處，高等院校人事（干部）處，各人才中介機構(gòu)：

　　為進一步深化人事制度改革、規(guī)范我省人事代理工作，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證人事代理工作的正常開展，根據(jù)人事部、工商行政管理總局《人才市場管理規(guī)定》和《管理條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了《湖南省人事代理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人事代理實施辦法

　　第一條：為進一步深化人事制度改革，規(guī)范人事代理行為，維護人事代理各方的合法權(quán)益，根據(jù)人事部、工商行政管理總局《人才市場管理規(guī)定》和《管理條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱人事代理，是指經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)，取得人事代理資格的人才中介機構(gòu)，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，接受用人單位和個人委托，依據(jù)代理合同，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。

　　第三條：省人民政府人事行政部門是全省人事代理工作的綜合管理部門。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府人事行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　第四條：開展人事代理業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┤〉萌瞬胖薪榉?wù)許可證；

　　（二）有開展人事代理的相應(yīng)部門、專職人員、工作規(guī)則和必備的服務(wù)設(shè)施；

　?。ㄈ┙?jīng)縣級以上人民政府人事行政部門授權(quán)，并嚴格按許可的業(yè)務(wù)范圍開展人事代理。

　　第五條：從事人事代理工作的人員必須符合下列要求：

　?。ㄒ唬┦煜と耸鹿芾矸?、法規(guī)和政策；

　　（二）熟悉人事工作業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┙?jīng)過縣級以上人民政府人事行政部門組織的人事管理專業(yè)培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┓峡h級以上人民政府人事行政部門的其他有關(guān)要求。

　　第六條：申請開展人事代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)持申請報告、人才中介服務(wù)許可證、資質(zhì)資信情況證明、從業(yè)人員簡歷等材料，按《管理條例》第八條的規(guī)定辦理。

　　第七條：經(jīng)授權(quán)的人才中介機構(gòu)，可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展以下人事代理業(yè)務(wù)；

　　（一）為委托方提供人事政策咨詢，協(xié)助委托方研究制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案等；

　?。ǘ槲蟹酱k人才招聘業(yè)務(wù)，提供人才供需信息，推薦所需專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員；

　?。ㄈ槲蟹焦芾砣耸玛P(guān)系、人事檔案，按照有關(guān)規(guī)定辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級、工齡核定和檔案工資調(diào)整手續(xù)，辦理專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報工作，出具因公或因私出國、自費留學(xué)出國，報考研究生、婚姻登記和獨生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。

　?。ㄋ模└鶕?jù)委托方要求，開展崗位培訓(xùn)，協(xié)助委托方制定培訓(xùn)計劃；

　?。ㄎ澹槲蟹酱k養(yǎng)老等社會保險業(yè)務(wù)；

　?。槲蟹浇愚D(zhuǎn)黨團組織關(guān)系，建立流動人員黨團組織，開展組織活動；

　?。ㄆ撸└鶕?jù)委托方要求，開展人才測評業(yè)務(wù)；

　　（八） 其他經(jīng)核準的人事代理事項。

　　第八條：委托代理對象包括委托代理單位和委托代理個人，人事代理機構(gòu)和委托代理對象不具有行政隸屬關(guān)系。

　　第九條：人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理。單位委托代理，也可以對部分人員進行代理。人事代理的具體內(nèi)容由代理機構(gòu)和委托方協(xié)商確定。

　　第十條：單位委托人事代理，須向代理機構(gòu)提交委托書，規(guī)定委托代理項目，提供單位有效證件（企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本）；必要時，依據(jù)人事代理項目需要，還應(yīng)提供委托代理人員名冊、履歷表、聘用合同、身份證以及其他有關(guān)資料。經(jīng)代理機構(gòu)審定后，由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書（式樣附后），確定人事代理關(guān)系。

　　個人委托人事代理，根據(jù)委托人的不同情況，須向代理機構(gòu)提交事代理申請書、有關(guān)證件復(fù)印件以及與代理有關(guān)的證明材料。經(jīng)代理機構(gòu)審定后，由代理機構(gòu)與個人簽定人事代理合同書，確立人事代理關(guān)系。

　　軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到企業(yè)事業(yè)單位的，在二至三年適應(yīng)期內(nèi)，不實行人事代理。

　　第十一條：單位或個人委托代理機構(gòu)管理人事檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。任何單位和個人不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料，以保證檔案材料真實、有效。

　　第十二條：委托代理的有關(guān)人員流動時，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定辦理流動手續(xù)。需辦理戶口遷移手續(xù)的，按當(dāng)?shù)毓膊块T戶籍管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條：人事代理的收費標準按省物價局核定的項目和標準執(zhí)行。委托單位有特殊要求的，按委托單位和代理機構(gòu)簽定的協(xié)議執(zhí)行。

　　第十四條：在人事代理過程中發(fā)生的爭議，按《管理條例》第二十七條規(guī)定處理。

　　第十五條：違反本辦法規(guī)定開展人事代理業(yè)務(wù)的，縣級以上人民政府人事行政部門根據(jù)人事部、工商行政總局《人才市場管理規(guī)定》和《管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十六條：各市、州人事局要切實加強對人事代理工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好與勞動和社會保障、計劃、教育、公安、計劃生育等部門的協(xié)調(diào)工作，共同推進人事代理工作的發(fā)展。

　　第十七條：本辦法由省人事廳負責(zé)解釋。

　　第十八條：本辦法自發(fā)布之日起施行。

湖南省人事廳

二00二年十月十日