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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》的通知湘政辦發(fā)[2008]11號(hào)-湖南-全國(guó)事業(yè)單位公開招聘網(wǎng)
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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》的通知湘政辦發(fā)[2008]11號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2018-08-23
各市州人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
湖南省人民政府辦公廳
二○○八年五月二十八日
湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見 (試行)
根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作提出以下實(shí)施意見:
一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍
?。保疄榱松鐣?huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2.事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照本實(shí)施意見,納入崗位設(shè)置管理。
?。矗?jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實(shí)施意見。
二、崗位類別設(shè)置
?。?、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能
崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。
管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
?。?、事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部
門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定??刂茦?biāo)準(zhǔn)如下:
(1)主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
?。ǎ玻┲饕袚?dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
?。ǎ常┲饕袚?dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
?。ǎ担┕膭?lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
?。?、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
?。ㄒ唬┕芾韻徫坏燃?jí)設(shè)置
?。浮⑽沂∈聵I(yè)單位管理崗位分為8?jìng)€(gè)等級(jí),即三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
?。?、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
?。保?、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置;其他管理?ref="/renshikaoshizhengcefagui/index.html">人事考試政策法規(guī)
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一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍
?。保疄榱松鐣?huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。
?。玻聵I(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照本實(shí)施意見,納入崗位設(shè)置管理。
4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實(shí)施意見。
二、崗位類別設(shè)置
5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能
崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。
管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
?。丁⑹聵I(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部
門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定??刂茦?biāo)準(zhǔn)如下:
(1)主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
?。ǎ玻┲饕袚?dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
?。ǎ常┲饕袚?dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。
?。ǎ矗┦聵I(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
(5)鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
?。?、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
?。ㄒ唬┕芾韻徫坏燃?jí)設(shè)置
?。?、我省事業(yè)單位管理崗位分為8?jìng)€(gè)等級(jí),即三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
?。埂⒐芾韻徫坏淖罡叩燃?jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
?。保啊⑹聵I(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置;其他管理崗位根據(jù)核定的崗位總量和工作需要設(shè)置。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
?。保薄I(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí);副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括五至七級(jí)。中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí)。初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例執(zhí)行。
?。保?、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見確定。
?。保?、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn),以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6。不同行業(yè)、不同層級(jí)事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所不同,須根據(jù)其工作職能、人才密集程度、專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。
高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
各級(jí)人事部門及事業(yè)單位主管部門要采取措施嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量,嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置,事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
?。保?、根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置適用主系列崗位的控制標(biāo)準(zhǔn)。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
?。保怠⒐で诩寄軑徫坏淖罡叩燃?jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即一至五級(jí),依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。
?。保贰⒁怨で诩寄軑徫粸橹黧w的事業(yè)單位,技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為25%左右;其中技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為5%左右,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
各地、各部門要嚴(yán)格控制技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。
?。ㄋ模┨卦O(shè)崗位設(shè)置
?。保浮⑻卦O(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)工作崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。
特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位提出設(shè)置意見,經(jīng)主管部門審核后,按崗位設(shè)置管理權(quán)限,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體辦法另行制定。
四、崗位基本條件
?。ㄒ唬└黝悕徫坏幕緱l件
?。保?、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是:
?。ǎ保┳袷貞椃ê头桑?nbsp;
?。ǎ玻┚哂辛己玫钠沸?;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
?。ǎ矗┻m應(yīng)崗位要求的身體條件。
?。ǘ┕芾韻徫换緱l件
?。玻?、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件:
?。ǎ保┤?jí)、五級(jí)職員崗位,需分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
?。ǎ玻┧募?jí)、六級(jí)職員崗位,需分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,需分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
?。ㄈI(yè)技術(shù)崗位基本條件
?。玻?、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位,還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。具體條件另行制定。
?。ㄋ模┕で诩寄軑徫换緱l件
22、工勤技能崗位的基本任職條件是:
?。ǎ保┮患?jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;
?。ǎ常┪寮?jí)工勤技能崗位,須學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
23、主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)崗位的具體條件要求。
五、崗位設(shè)置程序及權(quán)限
?。玻?、事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行:
?。ǎ保┲贫◢徫辉O(shè)置方案,填寫《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》;
?。ǎ玻┌闯绦驁?bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn);
?。ǎ常┰诤藴?zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
?。ǎ矗V泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見;
?。ǎ担徫辉O(shè)置實(shí)施方案由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過;
?。ǎ叮┙M織實(shí)施。
?。玻怠⑹聵I(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。
省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人事廳核準(zhǔn);省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。
市州直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市州人事局核準(zhǔn);市州部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn)。
縣市區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣市區(qū)人事局審核匯總后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn);縣市區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市區(qū)人事局審核匯總后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn)。
?。玻?、實(shí)行省以下垂直管理的政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置與調(diào)整方案,經(jīng)省主管部門審核并報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后,由省主管部門組織實(shí)施。
?。玻贰I(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)行全省統(tǒng)一控制和管理。事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的,應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)推薦上報(bào),經(jīng)市州政府或省直主管部門審核后,報(bào)省人事廳會(huì)同有關(guān)部門審核確定。
?。玻?、有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見規(guī)定的權(quán)限申請(qǐng)變更:
?。ǎ保┦聵I(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
?。ǎ玻└鶕?jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
六、崗位聘用
29、事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制有關(guān)問題意見的通知》(湘政辦發(fā)[2003]1號(hào))及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂規(guī)范的聘用合同。新補(bǔ)充聘用工作人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
各級(jí)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額。
?。常?、事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué),崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
?。常?、已經(jīng)實(shí)行聘用制的事業(yè)單位,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容,按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇。
?。常病⑹聵I(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。已經(jīng)達(dá)到或尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,都要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,采取適當(dāng)方式平穩(wěn)過渡?,F(xiàn)有人員職務(wù)結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi);在調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之前,不得新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
?。常?、事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的,須在所兼崗位結(jié)構(gòu)比例限額之內(nèi)按人事管理權(quán)限審批,并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理。能由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再配備專職管理人員;專門從事管理業(yè)務(wù)的崗位不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員應(yīng)明確具體的專業(yè)技術(shù)崗位及專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)和目標(biāo)。
?。常?、事業(yè)單位崗位人員聘用,由單位填報(bào)《湖南省事業(yè)單位崗位人員聘用審核表》,按照以下權(quán)限和程序進(jìn)行:
(1)管理崗位人員的聘用
管理崗位人員的聘用,按照干部人事管理權(quán)限及事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǎ玻I(yè)技術(shù)崗位人員的聘用
二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用,由各市州、省直屬事業(yè)單位、省直部門所屬事業(yè)單位的主管部門按核定的崗位數(shù)審核申報(bào),經(jīng)省人事廳核準(zhǔn)后,由單位聘用。
三級(jí)及其以下級(jí)別專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用,按人事管理權(quán)限及事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用人選,按規(guī)定程序報(bào)省人事廳備案。
?。ǎ常┕で诩寄軑徫蝗藛T的聘用
工勤技能崗位人員的聘用,按事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。常?、在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間流動(dòng)的,應(yīng)具備所聘崗位的基本條件。其中,由工勤技能崗位流動(dòng)到管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位的,應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限確定并報(bào)同級(jí)政府人事部門辦理聘用備案手續(xù)。
36、事業(yè)單位按照規(guī)定完成崗位聘用后,應(yīng)將各級(jí)各類崗位聘用情況形成書面報(bào)告,并填寫《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘用情況認(rèn)定表》,經(jīng)主管部門審核后,由同級(jí)政府人事行政部門對(duì)完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合崗位管理和崗位聘用規(guī)定要求的,予以備案,并按所聘崗位確定崗位工資待遇。
七、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位
?。常?、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位,由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的設(shè)置、任職條件和人員聘用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、組織實(shí)施
?。常浮⑹聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門和事業(yè)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,密切配合,妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問題,切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,共同把崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
各級(jí)政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,共同做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。
事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。
?。常?、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,要按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》、本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,經(jīng)同級(jí)政府人事行政部門同意,參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由同級(jí)政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定的精神執(zhí)行。
40、加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員聘用日常管理工作。事業(yè)單位應(yīng)將核準(zhǔn)的崗位職數(shù)、人員聘用情況填入《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊(cè)》(另行制定),發(fā)生變更異動(dòng)的,應(yīng)按規(guī)定的程序和權(quán)限及時(shí)辦理變更異動(dòng)審核手續(xù)并登記入冊(cè),作為崗位調(diào)整、人員聘用的依據(jù),加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理。
積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù),不斷加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的信息化建設(shè)。各地、各部門和事業(yè)單位要按照全省統(tǒng)一要求,建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。
?。矗?、各地、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,堅(jiān)持走群眾路線,防止違反政策規(guī)定的行為發(fā)生。對(duì)不按國(guó)家、省事業(yè)單位崗位管理辦法和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。
42、本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
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